작성일 : 14-01-20 16:44
광주발전연구원 및 광주시 교통정책 동향 (제68호)
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◈ 설립목적 및 연혁

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광주발전연구원은 광주시가 출연한 자치단체 연구기관으로서 지난 2007년 8월 6일 전신인 ‘광주전남발전연구원’으로부터 분리, 독립되어 올해로 개원 6주년을 맞고 있다. 단순히 신생 연구기관이라기보다는 오히려 광주지역 여건에 부응하고자 창조적 발전을 위한 재탄생이라는 의미가 내포되어 있다고 볼 수 있다.
연구원은 광주와 주변지역을 아우르는 도시지역 특성에 맞는 미래지향적인 지역발전 방향과 광주 대도시의 체계적인 발전전략을 강구하고 정책대안을 제시하고자 설립되었다. 지역종합정책 연구기관으로서 연구영역 구축 및 국내외 연구기관과의 교류협력, 지역정보센터로서의 기능을 수행하는 등 광주 발전을 위한 합리적인 절차를 통한 제 분야의 정책을 발굴·지원·생산하는 싱크탱크로서의 역할을 한다.
2007년 개원 초 도시경영실과 도시환경실 2개 실로 출범하였다. 2013년 현재는 기획연구실과 지역경제연구실, 사회문화연구실, 도시환경연구실, 행정실 5개 실로 확대 개편되어 기본적인 연구수행 기반을 갖추고 있다. 개원 예정인 광주평생교육진흥원을 비롯하여 광주경제교육센터 등 연구원내 부속기관 및 센터는 연구원 조직 기능과 연계되어 정책실용성 및 시너지효과 제고는 물론, 실제 광주지역 공동체사회 네트워크 형성 및 활동에 일정 기여하고 있다. 출범 역사가 짧은 편이지만 광주시가 중추 성장거점도시로 도약할 수 있도록 주요 핵심정책과제에 적극 참여하여 지원하고 있다.


◈ 광주권 교통여건 변화

광주시는 국토공간 서남권 및 광주대도시권의 중추거점도시로서 기존 자동차, 가전산업 이외에 아시아문화예술, 광산업 등 첨단산업 육성·발전을 지향하면서 최근 생산도시로 새롭게 도약하는 등 글로벌 경쟁력을 갖추기 위한 제반 정책이 추진되고 있다.
광주지역 외곽 서남부에 광주전남 공동혁신도시와 광주전남 공동국가산업단지 조성이 각기 추진되면서 국제교류도시로서 개방형, 광역형 교통체계로의 개편이 시급하고, 광주와 전국 주요 거점도시 간 고속교통 서비스 공급과 인접지역 간 교통연계망 조기 확충이 요구되고 있다.
특히 기후변화시대 온실가스 감축 및 에너지 절감형 교통망체계에 부응한 철도 및 대중교통, 자전거 등 녹색교통 확충 및 교통체계 관리 비중이 높아지고, 사람활동 중심의 편리하고 안전한 가치지향적인 교통정책 기조가 강화될 것으로 예상된다.


◈ 광주시 교통정책 방향

상기의 광주시 교통여건 변화에 부응할 수 있도록 향후 교통정책 기조와 방향은 사람과 문화와 환경을 중시하면서 도로와 철도망이 균형·결합된 간선교통망체계를 구축하고, 신속하고 편리하게 이동·접근할 수 있도록 연계교통을 확충, 지속적인 관리에 주안점을 두고 있다. 주요 광역교통시설로는 철도이용 편리성 및 접근성 개선을 위하여 호남고속철도 오송-광주송정간 전용신선, 광주-순천간 경전선, 대구-광주간 내륙철도 건설 등이 시행되거나 계획 중이며, 교통거점화를 위하여 광주송정역 복합환승센터 확충계획이 추진되고 있다. 고속간선 네트워크 구축을 위해 호남고속도로 광주권 확장사업, 광주-완도간 고속도로, 88고속도로 확장사업, 대도시권 광역도로, 대도시권 교통혼잡도로 개선사업, 산업단지 지원도로 등을 단계별로 추진되고 있다.

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한편 도시내 주요 교통시설은 주로 도로정비계획에 의거 단계별로 추진되고 있고, 대중교통체계 구축을 위하여 광주도시철도 2호선 기본설계가 추진되고 있다. 또한 광주광역시와 나주, 장성, 담양, 화순 등 인근 전남 5개 시·군 간을 연계하는 광주권 광역 대중교통 환승할인제가 금년 하반기에 시행될 계획이다.


◈ 향후 교통정책 과제

광주시 교통정책 기조와 방향에 따라 사람의 자유로운 이동, 청정한 대기환경 유지, 수송에너지 절감 등과 관련하여 보행환경 개선, 공간과 교통체계와의 조화, 저탄소 대중교통 중심 교통 관련 정책과제 수행에 적극 노력해야 할 것이다. 또한 명실상부한 아시아문화중심도시, 국제교류도시에 부응한 역외 유출입 통행량 분산처리와 접근 편리성 제고, 생활교통문제 개선 및 교통환경의 질적 수준향상에 역점을 두어야 할 것으로 보인다.
특히 광주시에서는 국내 대표적인 민주·인권·평화도시로서 어느 때보다도 교통약자를 배려하고 문화와 환경을 중시하는 교통정책을 위해 실증적인 개선과제가 수행되고, 아울러 전국 특·광역시 가운데 교통사고 다발도시라는 불명예에서 벗어나기 위한 선진 교통안전도시 조성방안도 추진될 예정이다.

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