작성일 : 15-11-19 13:47
교통콘 설치·회수 자동화 기술 해외사례 (제97호)
조회 : 4,376  
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개요
 
경찰청 교통사고 통계자료(2014)에 의하면 2000년 이후 전체 교통사고는 감소 추세인 반면, 도로 공사장 등 열약한 도로환경에서의 교통사고는 2003년부터 2012년까지 6배 이상 증가한 것으로 나타났다(국토교통부 내부 자료). 이는 전체 교통사고와 비교했을 때 도로 보수나 공사 시에 투입되는 도로작업자의 교통사고 발생율은 오히려 증가하고 있다는 것을 보여준다. 도로작업자는 차량이 실제 주행 중인 도로에 항시 노출되어 있으므로 교통안전의 고위험군으로 분류할 수 있기 때문에 이를 보호하기 위한 장비 또는 기술에 대한 개발이 시급한 실정이다. 미국의 경우 “National Work Zone Awareness Week(NWZAW)” 프로그램을 통해 매년 도로 공사장(Work Zone) 안전에 관한 연구를 지속적으로 수행하고 있다. NWZAW에서는 2시간에 한명 꼴로 도로 공사장에서 사망자가 발생하는 것으로 조사되어, 공사장에서의 교통안전에 대한 인식이 세계적으로도 중요한 이슈로 부각되고 있다. 본고에서는 도로작업자들의 안전 확보를 위해 해외에서 개발되어 사용되고 있는 교통콘(Traffic Cone) 설치·회수 자동화 장비들의 기술동향을 파악하고 이에 대한 시사점을 모색하고자 한다.
 

도로작업자 교통사고 현황
 
최근 10년 간(2003~2012) 국내 일반국도 도로작업자 교통안전사고 발생건수는 총 114건, 사상자수는 152명(사망 10명, 부상 142명)이다. 이는 도로작업자의 평균 근속년수(20년 이상)를 고려해 볼 때, 10년간 사고 노출율이 약 25%로 4명 중 1명이 사고를 경험한 것으로 추산된다. 2012년에 일반국도의 유지보수 업무를 담당하는 국토관리사무소 관내 도로작업자는 총 583명이고 사상자는 27명으로 조사되어 도로작업자의 약 5%가 사망하거나 부상을 당하는 것으로 나타났다. 이는 고위험군으로 분류되는 소방공무원 직종의 사상자 비율(0.97%)보다 월등히 높은 수준이다. 미국 캘리포니아 주에서는 교통콘 설치작업으로 인해 발생하는 교통사고 비용이 1999년 $36,000(한화 약 4천만원)에서 2003년에는 약 10배 이상 증가한 것으로 나타났다.
 

교통콘 설치·회수 자동화 장비의 필요성
 
임시 교통통제시설인 교통콘(Traffic Cone)은 장애물이나 도로 공사구간, 기타 통행규제를 알리기 위하여 일시적으로 설치하는 대표시설로, 공사구간 및 위험상황 시 도로이용자와 작업자의 안전 확보를 위해 필수적이다. 현재 고속국도 및 일반국도의 유지보수 작업 시 안전 확보를 위한 교통콘을 도로작업자가 직접 설치하고 있고, 고속국도와 같이 공사구간이 장거리일 경우 교통콘 설치를 위한 인원 및 시간 투입이 과다하여 작업 효율이 저하되고 있는 실정이다. 특히, 도로의 유지보수가 필요한 구간에서의 사고는 대부분 단기간 작업 또는 연속된 교통류 흐름을 차단하는 작업(차로 폐쇄, 교통콘 등의 안전시설물 설치)에서 발생한다. 단기 및 이동공사는 신속한 작업 수행이 필요하기 때문에 고정공사에 비해 교통관리 시 간소화된 기준을 적용하여 교통콘 혹은 드럼과 같은 임시 교통통제시설로 도로작업자를 보호하고 교통류를 유도한다. 교통콘 설치·회수 자동화 기술은 다양한 도로환경에서 교통콘을 자동으로 설치·회수할 수 있는 장비로서, 도로 공사 시 도로작업자의 안전성 및 작업 신속성 확보가 가능하다. 따라서 도로작업자가 도로상에 노출되는 것을 최소화하여 안전을 확보할 수 있다. 이 외에 교통정체 감소, 작업인력 절감 등을 위해 교통콘 설치·회수 자동화 장비 개발의 필요성이 점차 증대되고 있다.
 
 
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교통콘 설치·회수 자동화 기술의 해외동향
 
아직 국내에서는 교통콘 설치·회수 자동화 장비에 대한 개발이 진행되지 않고 있으나, 선진 외국에서는 이미 관련 기술이 상용화 단계에 있으며 주로 미국과 유럽이 관련 시장을 주도하고 있는 것으로 나타났다. 도로공사 현장에서의 교통콘 설치·회수 자동화 장비에 대한 해외사례를 검토해 본 결과 주로 교통관리 업무를 담당하고 있는 국가기관에서 주도하고 있었다. 또한, 교통콘 설치·회수 자동화 장비의 상용화를 위해 대량 양산체계의 산업보다는 소량의 특수사양 차량에 적합하게 고가의 고성능, 고품질을 목표로 개발이 이루어지고 있다. 미국 캘리포니아주의 경우 학계(AHMCT, UC Davis)와 정부(Caltrans)의 협력을 통해 교통콘 자동화 설치 및 회수 장비를 연구개발하고, 이로 인한 설계 및 특허 등에 대한 사용권을 민간 기업에 부여하여 상용제품을 생산하고, 이를 다시 지방 정부에서 운영해오고 있다. 본 협력 연구를 통해 교통콘 설치·회수 자동화 장비 사용에 대한 효과를 검토한 결과 공사비용 및 작업시간 측면에서도 상당한 절감 효과가 있는 것으로 나타났다.
 
 
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시사점
 
도로 공사장의 안전문제는 도로작업 인력부족 및 비효율적인 도로공사 운영에 기인한다. 따라서 실제 도로 공사장 관련 사고는 교육, 단속보다 인프라 측면에서의 기술개발을 통해 안전성을 향상시킬 필요가 있다고 판단된다. 현재 교통수요의 증가 및 도로 이용자들의 도로 서비스 향상에 대한 요구 증대로 인해 도로의 유지관리에 대한 중요도가 점차 증가하고 있으며 이로 인한 도로점용공사는 지속적으로 증가 추세를 보이고 있어 사고위험은 계속해서 커질 것으로 예상된다.
 
현재까지 해외에서 생산된 도로교통 장비의 경우 국내 도로현장에서 사용된 사례가 없다. 그 이유는 외산 장비사양을 국내 도로환경에 적용하기가 힘들기 때문인 것으로 보인다. 러시아의 경우 수출국 환경에 적합한 제설장비, 도로관리 차량, 특장차 등을 개발하여 수출함으로써 상당히 긍정적인 효과를 거두고 있는 것으로 나타났다(해외조달시장 동향보고서, 2013). 따라서 교통콘 설치·회수 자동화 장비를 국내 일반국도의 도로등급에 적합하게 개발하여 상용화 한다면 국내수요는 상당히 클 것으로 기대된다. 현재 국토교통과학기술진흥원에서 발주한 국가 R&D 과제인 「도로변 수직구조물 충돌사고 및 도로작업자 위험도 경감기술 개발」에서 관련 연구가 진행 중이다. ▣
 
 

참고문헌
 
1. AHMCT Research Report, “Development of an Automated Cone Placement and Retrieval Machine”, 1997
2. AHMCT Research Report, “Development of a Prototype Automated Cone Machine and a High Capacity Storage System”, 1999
3. AHMCT Research Report, “Integration and Testing of a Multistack Automated Cone Machine”, 2004
4. Minnesota department of Transportation Research Services, “Portable, Non-Intrusive Advance Warning Devices for Work Zones with or without Flag Operators”, 2012

 
   
 

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